Состояние и проблемы государственно-частного партнерства в стоматологии
Научно-практический журнал Институт Стоматологии №3 (108), сентябрь 2025
стр. 5-7
Стоимость:
50 руб.
(в формате 
PDF)
PDF)| В корзину |
Ссылка на elibrary.ru
Аннотация
Статья посвящена изучению современного состояния и проблем реализации государственно-частного партнерства в стоматологии России. Дана общая характеристика концессии как базовой формы государственно-частного партнерства. При этом отмечается, что применение концессионных соглашений в стоматологии носит не массовый, а исключительно единичный характер, в то время как основным направлением взаимодействия стоматологического бизнеса с государством является оказание услуг частными клиниками населению в рамках реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Однако в настоящее время частный сектор стоматологии крайне слабо интегрирован и в реализацию этой программы. Установлено, что сегодня развитию и широкому применению механизмов государственно-частного партнерства в стоматологии препятствует целый ряд разных ограничений и сдерживающих факторов, главным из которых является недостаточность тарифов на оплату стоматологической помощи в системе обязательного медицинского страхования.
Аннотация (англ)
The article is devoted to the study of the current state and problems of implementing public-private partnership in dentistry in Russia. A general description of the concession, which is the basic form of public-private partnership, is given. It is noted that the use of concession agreements in dentistry is not widespread, but exclusively isolated, while the main area of interaction between the dental business and the state is the provision of services by private clinics to the public as part of the implementation of the program of state guarantees of free medical care to citizens. However, the private sector of dentistry is currently poorly integrated into this program. It has been established that today the development and widespread use of public-private partnership mechanisms in dentistry is hampered by a number of different restrictions and constraints, the main one of which is the insufficiency of tariffs for payment of dental care in the compulsory medical insurance system.
Ключевые Слова
государственно-частное партнерство, здравоохранение, стоматология, концессия, обязательное медицинское страхование.
Ключевые Слова (англ)
public-private partnership, healthcare, dentistry, concession, compulsory medical insurance.
Список литературы
1. Акулин И.М., Ионкина И.В. Проблемы и перспективы государственно-частного партнерства в здравоохранении Российской Федерации (обзор литературы) // Общественное здоровье и здравоохранение. - 2023. - № 2. - С. 32-37.
2. Анесянц С.А., Голотина В.Ю. Проблемы развития государственно-частного партнерства в области здравоохранения в условиях современной России // Новые технологии. - 2015. - № 2. - С. 75-79.
3. Артемьев А.А., Суховей Е.А. Перспективы развития государственно-частного партнерства в здравоохранении // Актуальные проблемы управления: теория и практика: Материалы II Международной научно-практической заочной конференции. - Тверь: ТвГУ. - 2015. - С. 5-14.
4. Ахметов Е.М. Работа частной стоматологической компании в системе государственного заказа: автореф. дис. ... канд. мед. наук. - Омск. - 2009. - 22 с.
5. Баландин Д.В., Федорова Д.И. Применение механизмов государственно-частного партнерства для обеспечения инновационного развития отрасли здравоохранения // Регуляторные исследования и экспертиза лекарственных средств. - 2024. - № 5. - С. 521-532.
6. Бойков М.И., Бутова В.Г., Гветадзе Р.Ш., Зуев М.В. Тарифы и себестоимость услуг по профилю «стоматология» в системе обязательного медицинского страхования // Российский стоматологический журнал. - 2016. - № 3. - С. 160-164.
7. Возможность получения бесплатной медицинской услуги по зубопротезированию отдельным категориям жителей Новосибирской области. URL: https://новосибирск.рф/news/353948/ (дата обращения: 15.05.25).
8. Данилов Е.О. Проблемы организации стоматологической помощи в системе ОМС // Институт Стоматологии. - 2008. - № 3. - С. 22-23.
9. Информация о текущих и планируемых мероприятиях по развитию субъектами Российской Федерации государственно-частного взаимодействия (государственно-частного партнерства) в здравоохранении (на основании данных программных и концептуальных документов, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации по состоянию на февраль 2015 года). URL: static-0.minzdrav.gov.ru (дата обращения: 15.05.25).
10. Купряшин Г.Л. Основы государственного и муниципального управления: учебник. - М.: Юрайт. - 2017. - 500 с.
11. Матиящук С.В. О реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения // Медицинское право. - 2022. - № 2. - С. 8-13.
12. ОКВЭД Код 86.23 - Стоматологическая практика. URL: https://companies.rbc.ru/okved/86.23/ (дата обращения: 10.07.25).
13. Перхов В.И., Колесников С.И., Песенникова Е.В. О формировании общественно-частной модели организации медицинской помощи в России // Acta biomedica scientifica. - 2021. - № 3. - С. 216-226.
14. Письмо Минздрава России от 03.07.2024 № 29-4/И/2-12516 «О направлении Особенностей подготовки и реализации концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве в сфере здравоохранения» // СПС КонсультантПлюс. - 2024.
15. Пищита А.Н., Задворная О.Л., Фадеева Е.И. Государственно-частное партнерство в системе обязательного медицинского страхования в Российской Федерации // Медицина. - 2020. - № 2. - С. 108-116.
16. Пищита А.Н., Просяник Л.Д., Клочков В.П., Иванова Н.А. Классификация видов государственно-частного партнерства, используемых в здравоохранении // Медицина. - 2019. - № 1. - С. 61-69.
17. Растригина О. В. Развитие государственно-частного партнерства на рынке медицинских услуг: мировая и российская практика // Вестник евразийской науки. - 2020. - Т. 12. - № 3. - С. 49.
18. Стародубов В.И., Янушевич О.О., Кицул И.С., Пивень Д.В. О возможностях преобразований в деятельности стоматологической службы с позиции саморегулирования // Менеджер здравоохранения. - 2009. - № 11. - С. 4-7.
19. Третьякова Е.П. Правовые барьеры для развития медицины через ГЧП // Юридическая наука. - 2020. - № 8. - С. 42-45.
20. Черненко Э.М., Лебедева И.С., Лебедев П.В. Государственно-частное партнерство в здравоохранении и направления его развития // Российское предпринимательство. - 2018. - № 12. - С. 3981-3998.
21. Шаповалов А.Г., Евстафьева Ю.В., Брянская М.Н., Сажина О.Г. Анализ тарифа на оплату медицинской помощи по профилю «Стоматология терапевтическая» в системе обязательного медицинского страхования // Современные проблемы здравоохранения и медицинской статистики. - 2025. - № 1. - С. 1066-1077.
22. Baxter D., Casady C.B. Proactive and strategic healthcare public private partnerships (PPPs) in the coronavirus (COVID-19) Epoch // Sustainability. - 2020. - № 12. - Р. 5097.
2. Анесянц С.А., Голотина В.Ю. Проблемы развития государственно-частного партнерства в области здравоохранения в условиях современной России // Новые технологии. - 2015. - № 2. - С. 75-79.
3. Артемьев А.А., Суховей Е.А. Перспективы развития государственно-частного партнерства в здравоохранении // Актуальные проблемы управления: теория и практика: Материалы II Международной научно-практической заочной конференции. - Тверь: ТвГУ. - 2015. - С. 5-14.
4. Ахметов Е.М. Работа частной стоматологической компании в системе государственного заказа: автореф. дис. ... канд. мед. наук. - Омск. - 2009. - 22 с.
5. Баландин Д.В., Федорова Д.И. Применение механизмов государственно-частного партнерства для обеспечения инновационного развития отрасли здравоохранения // Регуляторные исследования и экспертиза лекарственных средств. - 2024. - № 5. - С. 521-532.
6. Бойков М.И., Бутова В.Г., Гветадзе Р.Ш., Зуев М.В. Тарифы и себестоимость услуг по профилю «стоматология» в системе обязательного медицинского страхования // Российский стоматологический журнал. - 2016. - № 3. - С. 160-164.
7. Возможность получения бесплатной медицинской услуги по зубопротезированию отдельным категориям жителей Новосибирской области. URL: https://новосибирск.рф/news/353948/ (дата обращения: 15.05.25).
8. Данилов Е.О. Проблемы организации стоматологической помощи в системе ОМС // Институт Стоматологии. - 2008. - № 3. - С. 22-23.
9. Информация о текущих и планируемых мероприятиях по развитию субъектами Российской Федерации государственно-частного взаимодействия (государственно-частного партнерства) в здравоохранении (на основании данных программных и концептуальных документов, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации по состоянию на февраль 2015 года). URL: static-0.minzdrav.gov.ru (дата обращения: 15.05.25).
10. Купряшин Г.Л. Основы государственного и муниципального управления: учебник. - М.: Юрайт. - 2017. - 500 с.
11. Матиящук С.В. О реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения // Медицинское право. - 2022. - № 2. - С. 8-13.
12. ОКВЭД Код 86.23 - Стоматологическая практика. URL: https://companies.rbc.ru/okved/86.23/ (дата обращения: 10.07.25).
13. Перхов В.И., Колесников С.И., Песенникова Е.В. О формировании общественно-частной модели организации медицинской помощи в России // Acta biomedica scientifica. - 2021. - № 3. - С. 216-226.
14. Письмо Минздрава России от 03.07.2024 № 29-4/И/2-12516 «О направлении Особенностей подготовки и реализации концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве в сфере здравоохранения» // СПС КонсультантПлюс. - 2024.
15. Пищита А.Н., Задворная О.Л., Фадеева Е.И. Государственно-частное партнерство в системе обязательного медицинского страхования в Российской Федерации // Медицина. - 2020. - № 2. - С. 108-116.
16. Пищита А.Н., Просяник Л.Д., Клочков В.П., Иванова Н.А. Классификация видов государственно-частного партнерства, используемых в здравоохранении // Медицина. - 2019. - № 1. - С. 61-69.
17. Растригина О. В. Развитие государственно-частного партнерства на рынке медицинских услуг: мировая и российская практика // Вестник евразийской науки. - 2020. - Т. 12. - № 3. - С. 49.
18. Стародубов В.И., Янушевич О.О., Кицул И.С., Пивень Д.В. О возможностях преобразований в деятельности стоматологической службы с позиции саморегулирования // Менеджер здравоохранения. - 2009. - № 11. - С. 4-7.
19. Третьякова Е.П. Правовые барьеры для развития медицины через ГЧП // Юридическая наука. - 2020. - № 8. - С. 42-45.
20. Черненко Э.М., Лебедева И.С., Лебедев П.В. Государственно-частное партнерство в здравоохранении и направления его развития // Российское предпринимательство. - 2018. - № 12. - С. 3981-3998.
21. Шаповалов А.Г., Евстафьева Ю.В., Брянская М.Н., Сажина О.Г. Анализ тарифа на оплату медицинской помощи по профилю «Стоматология терапевтическая» в системе обязательного медицинского страхования // Современные проблемы здравоохранения и медицинской статистики. - 2025. - № 1. - С. 1066-1077.
22. Baxter D., Casady C.B. Proactive and strategic healthcare public private partnerships (PPPs) in the coronavirus (COVID-19) Epoch // Sustainability. - 2020. - № 12. - Р. 5097.
REFERENCES:
1. Akulin I.M., Ionkina I.V. Problemy i perspektivy gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v zdravoohranenii Rossijskoj Federacii (obzor literatury) // Obshchestvennoe zdorov'e i zdravoohranenie. - 2023. - № 2. - S. 32-37.
2. Anesyanc S.A., Golotina V.YU. Problemy razvitiya gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v oblasti zdravoohraneniya v usloviyah sovremennoj Rossii // Novye tekhnologii. - 2015. - № 2. - S. 75-79.
3. Artem'ev A.A., Suhovej E.A. Perspektivy razvitiya gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v zdravoohranenii // Aktual'nye problemy upravleniya: teoriya i praktika: Materialy II Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj zaochnoj konferencii. - Tver': TvGU. - 2015. - S. 5-14.
4. Ahmetov E.M. Rabota chastnoj stomatologicheskoj kompanii v sisteme gosudarstvennogo zakaza: avtoref. dis. ... kand. med. nauk. - Omsk. - 2009. - 22 s.
5. Balandin D.V., Fedorova D.I. Primenenie mekhanizmov gosudarstvenno-chastnogo partnerstva dlya obespecheniya innovacionnogo razvitiya otrasli zdravoohraneniya // Regulyatornye issledovaniya i ekspertiza lekarstvennyh sredstv. - 2024. - № 5. - S. 521-532.
6. Bojkov M.I., Butova V.G., Gvetadze R.SH., Zuev M.V. Tarify i sebestoimost' uslug po profilyu «stomatologiya» v sisteme obyazatel'nogo medicinskogo strahovaniya // Rossijskij stomatologicheskij zhurnal. - 2016. - № 3. - S. 160-164.
7. Vozmozhnost' polucheniya besplatnoj medicinskoj uslugi po zuboprotezirovaniyu otdel'nym kategoriyam zhitelej Novosibirskoj oblasti. URL: https://novosibirsk.rf/news/353948/ (data obrashcheniya: 15.05.25).
8. Danilov E.O. Problemy organizacii stomatologicheskoj pomoshchi v sisteme OMS // Institut Stomatologii. - 2008. - № 3. - S. 22-23.
9. Informaciya o tekushchih i planiruemyh meropriyatiyah po razvitiyu sub»ektami Rossijskoj Federacii gosudarstvenno-chastnogo vzaimodejstviya (gosudarstvenno-chastnogo partnerstva) v zdravoohranenii (na osnovanii dannyh programmnyh i konceptual'nyh dokumentov, utverzhdennyh organami gosudarstvennoj vlasti sub»ektov Rossijskoj Federacii po sostoyaniyu na fevral' 2015 goda). URL: static-0.minzdrav.gov.ru (data obrashcheniya: 15.05.25).
10. Kupryashin G.L. Osnovy gosudarstvennogo i municipal'nogo upravleniya: uchebnik. - M.: YUrajt. - 2017. - 500 s.
11. Matiyashchuk S.V. O realizacii proektov gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v sfere zdravoohraneniya // Medicinskoe pravo. - 2022. - № 2. - S. 8-13.
12. OKVED Kod 86.23 - Stomatologicheskaya praktika. URL: https://companies.rbc.ru/okved/86.23/ (data obrashcheniya: 10.07.25).
13. Perhov V.I., Kolesnikov S.I., Pesennikova E.V. O formirovanii obshchestvenno-chastnoj modeli organizacii medicinskoj pomoshchi v Rossii // Acta biomedica scientifica. - 2021. - № 3. - S 216-226.
14. Pis'mo Minzdrava Rossii ot 03.07.2024 № 29-4/I/2-12516 «O napravlenii Osobennostej podgotovki i realizacii koncessionnyh soglashenij i soglashenij o gosudarstvenno-chastnom partnerstve v sfere zdravoohraneniya» // SPS Konsul'tantPlyus. - 2024.
15. Pishchita A.N., Zadvornaya O.L., Fadeeva E.I. Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo v sisteme obyazatel'nogo medicinskogo strahovaniya v Rossijskoj Federacii // Medicina. - 2020. - № 2. - S. 108-116.
16. Pishchita A.N., Prosyanik L.D., Klochkov V.P., Ivanova N.A. Klassifikaciya vidov gosudarstvenno-chastnogo partnerstva, ispol'zuemyh v zdravoohranenii // Medicina. - 2019. - № 1. - S. 61-69.
17. Rastrigina O. V. Razvitie gosudarstvenno-chastnogo partnerstva na rynke medicinskih uslug: mirovaya i rossijskaya praktika // Vestnik evrazijskoj nauki. - 2020. - T. 12. - № 3. - S. 49.
18. Starodubov V.I., YAnushevich O.O., Kicul I.S., Piven' D.V. O vozmozhnostyah preobrazovanij v deyatel'nosti stomatologicheskoj sluzhby s pozicii samoregulirovaniya // Menedzher zdravoohraneniya. - 2009. - № 11. - S. 4-7.
19. Tret'yakova E.P. Pravovye bar'ery dlya razvitiya mediciny cherez GCHP // YUridicheskaya nauka. - 2020. - № 8. - S. 42-45.
20. CHernenko E.M., Lebedeva I.S., Lebedev P.V. Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo v zdravoohranenii i napravleniya ego razvitiya // Rossijskoe predprinimatel'stvo. - 2018. - № 12. - S. 3981-3998.
21. SHapovalov A.G., Evstaf'eva YU.V., Bryanskaya M.N., Sazhina O.G. Analiz tarifa na oplatu medicinskoj pomoshchi po profilyu «Stomatologiya terapevticheskaya» v sisteme obyazatel'nogo medicinskogo strahovaniya // Sovremennye problemy zdravoohraneniya i medicinskoj statistiki. - 2025. - № 1. - S. 1066-1077.
22. Baxter D., Casady C.B. Proactive and strategic healthcare public private partnerships (PPPs) in the coronavirus (COVID-19) Epoch //Sustainability. - 2020. - № 12. - Р.5097.
Другие статьи из раздела «Организация в стоматологии»
- Комментарии
Загрузка комментариев...
|
Поделиться:
|
